杨菁：感觉大理新旧城之间的特点特别明显，这几年在新城建设方面肯定花了不少功夫，洱海边上的景观特别棒，虽然也有很多高层建筑，但是建筑与环境的关系处理的特别好。其实现在全国各地的城市发展方面都会面临这种问题，如何处理新城与旧城之间的矛盾，不可能说为了保护旧城，全面限制新城的发展。我觉得大理新老城之间的关系很协调，新城也挺有特色的，所以想请几位聊一聊，在具体的工作中，遇到过什么问题？是经过了怎样的博弈和取舍才形成现在这种格局？
 
洪国珠：在名城保护方面，是通过法律法规来保护的，有《大理历史文化名城保护条例》，还有《洱海海西保护条例》，这些条例对建筑各方面都有要求，比如说限高，房屋高度不得超过12米。风貌方面，根据核心区，建控区，风貌区等不同等级来控制，现在形成了统一协调的风貌，像核心区，建控区，风貌区中建筑的檐口高度是多少，都在条例里面明确规定。平常老百姓自己建房子，他们也知道高度不能超过12米，然后也是必须要建成传统风格的。
 
李江：那是怎么普及的这么好的呢？能够深入人心。
 
宋德秋：从我们的角度来讲，也是压力非常大的，因为现在在我们的保护理念当中，不单是要保护古城，压力更大的是在外围山水环境的保护方面，实际上现在大家对名城核心区的保护都已经有自主的意识和概念了，压力最大的是在建控区和风貌协调区。因为大理名城赖以存在的因素之一是苍山洱海的环境，大理到下关这一段是作为景观视廊保护带来设计的，其中最值得保护的就是保护带中间的田园风光，还有里面的村落。现在古城周边的发展建设压力非常大，工作中就是不断地博弈，总体来说，就是依据保护规划和保护条例，在规划管理过程中严格实施落实。